Павел Николаев о трагедии в Лениногорске: «Бездушное, бесчеловечное отношение к людям!»

ВЕРСИЯ СЛЕДСТВИЯ: ВАЛИУЛЛИН ЗНАЛ О ПРОБЛЕМАХ ЖУРАВЛЕВЫХ, НО НИЧЕГО НЕ ПРЕДПРИНЯЛ

Последствий трагедии в селе Старый Кувак Лениногорского района коснулся сегодня на коллегии ведомства руководитель следственного управления следственного комитета РФ по РТ Павел Николаев. «В Лениногорске при пожаре целая семья погибла, пятеро детей, лишь одному ребенку удалось избежать смерти. Одна их причин [случившейся трагедии] — бездушное, бесчеловечное отношение к людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации» — рассказал Николаев.

Напомним, что пожар произошел в ночь с 8 на 9 января. В результате погибли 27-летняя Ольга Журавлева и пятеро ее малолетних детей 2005, 2009, 2011, 2014 и 2015 годов рождения. Спастись удалось только Сергею Федотову — гражданскому мужу погибшей женщины. «Он весь — с головы до ног — был обгоревший и твердил только одно: «Дети, дети...» — рассказал «БИЗНЕС Online» пожарный Сергей Сушков, первым приехавший на тушение. Федотова отвезли в РКБ, где поместили в реанимацию в тяжелом состоянии. Сейчас его состояние средней степени тяжести. «Он находится в палате интенсивной терапии, ухудшения состояния нет, — сообщила «БИЗНЕС Online» пресс-секретарь минздрава РТ Айгуль Салимзянова. — По поводу ран и ожогов проводятся операции». Из всех детей лишь чудо спасло 8-летнего Илью — он гостил у бабушки Галины Чирковой. Позднее его передали родному отцу, который живет в Лениногорске. Причиной пожара, по версии МЧС, стало использование самодельных электрообогревателей — от газа семью отключили еще в апреле 2013 года за долг в размере 16 тыс. рублей. Похоронили погибших 13 января, опознать тела на тот момент не удалось — потребовалась генетическая экспертиза. И над могилой было решено поставить один крест с шестью табличками имен...

Руководитель республиканского СК сообщил с трибуны о том, что глава сельского поселения Старый Кувак Юсуп Валиуллин задержан и помещен под домашний арест. О мерах в отношении других чиновников Николаев пообещал сообщить по результатам следствия. Кроме того, он заявил, что ведомство возьмет под контроль ситуацию на местах.

Глава сельского поселения Старый Кувак Юсуп Валиуллин задержан и помещен под домашний арест (фото: leninogorsk.tatarstan.ru)

«Трагедии в Лениногорске можно было бы избежать, если бы уполномоченные органы не оставили семью без помощи, без поддержки, — считает руководитель республиканского СК. — Если они не справляются, следственные органы должны взять ситуацию под жесткий контроль. Каждому руководителю следственного комитета следует внимательно оценивать нужды населения и четко реагировать на возникающую для них опасность».

По окончании коллегии руководитель третьего отдела по расследованию особо важных дел СУСК РФ по РТ Айрат Валеев разъяснил корреспонденту «БИЗНЕС Online» основания для задержания Валиуллина.

«Мы считаем, что он может скрываться от органов предварительного следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу либо угрожать участникам уголовного судопроизводства, — отметил Валеев. — Поэтому мы посчитали необходимым избрать в отношении него меру пресечения в виде домашнего ареста. Сейчас он обвиняется в совершении тяжкого преступления по ч. 3 ст. 293 («Халатность, ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей»)».

По мнению руководства республиканского следственного комитета, Валиуллин должен был принимать более деятельное участие в решении проблем многодетной семьи Журавлевых. За неисполнение этих обязанностей на главу поселения следователи возложили неподъемные обвинения и ответственность. «Как руководитель местного поселения он должен был смотреть за качеством жизни этих людей. И в случае, если люди в чем-то нуждаются, должен был своевременно ставить в известность органы государственной власти, чтобы те принимали адекватные меры, — полагает Валеев. — В данной ситуации налицо факт отключения от газоснабжения многодетной семьи с низким достатком — все это в совокупности Валиуллин знал, но мер, чтобы их не отключали от газоснабжения, попыток реструктуризировать долги по газу, выйти с инициативой по улучшению жилищных условий не принял. Все это в совокупности, по версии следствия, привело к такой чудовищной трагедии».

Светлана Парфишева считает, что доля ответственности за положение погибшей семьи на Валлиулине есть

«ОН ЖЕ НЕ МОЖЕТ С УТРА ДО ВЕЧЕРА СИДЕТЬ И СМОТРЕТЬ, КАК ВСЕ РАБОТАЕТ!»

После задержания и ареста Валиуллина, как выяснил корреспондент «БИЗНЕС Online», исполняющим обязанности главы поселения стал Павел Кудашкин. Он заведует Старо-Кувакской врачебной амбулаторией. Во вторник, 26 января, на сельсовете его представил глава Лениногорска Рягат Хусаинов. Об этом рассказала Светлана Парфишева, жительница села Старый Кувак и многодетная мать.

«На совете обсуждали и Юсупа Зуфаровича — было предложение написать прошение в его защиту, собрать подписи сельчан, — рассказала она. — Но мнения разделились. Многие высказывались против, чтобы он ответил за все... Потому что, конечно, многое не делалось. Деньги собирались на дороги и благоустройство, чтобы свет был на улицах, но результата особого не было. Он закупал, конечно, асфальтную крошку, отходы от производства, засыпал ею ямы, но это было бесполезно».

Вместе с тем сложно сказать, как будет работать Кудашкин. Будучи главврачом, он вряд ли сможет выделять достаточно времени на общественные дела. «Он так-то человек ответственный, активный, даже пробивной, но на нем больница», — опасается собеседница «БИЗНЕС Online».

Есть ли тяжесть вины за гибель семьи Журавлевых на Валиуллине? Парфишева ответила довольно-таки неопределенно. «Я считаю, что он (Валиуллин — прим. ред.) не виноват, он же не может с утра до вечера сидеть и смотреть, как у них все работает. Это просто стечение обстоятельств!» — заметила она.

Но, с другой стороны, доля ответственности за положение семьи на главе все-таки есть, считает многодетная мать. Она не смогла сказать, чтобы глава как-то особенно интересовался положением Журавлевых. «У меня пятеро детей, я сама лично к нему обращалась за помощью — надо было дом ремонтировать. Он отказал, сказал, что не выделяются средства на помощь многодетным семьям. Федотовы два года были без газа, он, насколько я знаю, ни разу не приезжал», — пояснила Парфишина.

Нельзя сказать, что Валиуллин совсем не уделял внимания погибшей многодетной семье. В разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» в первые дни после трагедии он рассказал о ней много подробностей: «Насколько мне известно, старший ребенок был полностью освобожден от платы за обеды в школе, — заявил глава. — Семья действительно жила небогато. Работал в семье только Сергей, — рассказал Валиуллин. — Зарплату получал, но 6 малолетних детей надо ведь содержать... Денег у них не хватало, но я бы не сказал, что они совсем уж плохо жили. Сколько мы их посещали, двое их детишек ходили в школу, всегда были опрятно одеты, всегда чистенькие, хорошо учились. Старший мальчишка в художественной самодеятельности участвовал. Илья тоже способный, хорошо учится...»

Глава Лениногорска Рягат Хусаинов сегодня оказался недоступен для комментариев, сославшись на занятость и совещания. На выезде оказалась и детский омбудсмен Гузель Удачина.

26 января глава Лениногорска Рягат Хусаинов на сельсовете представил исполняющего обязанности главы поселения

«ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ ОТКЛЮЧИТЬ — НАДО ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ, ГДЕ БУДУТ ДЕТИ»

Напомним, после резонансного пожара следственный комитет возбудил целый букет уголовных дел в отношении различных ведомств. Первым было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 109 УК РФ («Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам»). 12 января появилось еще 6 уголовных дел. В частности, в отношении неустановленных сотрудников «Лениногорскгаза» расследуется дело по отключению от источников жизнеобеспечения. Неустановленных должностных лиц исполкома Лениногорского района, МЧС, сектора опеки и попечительства, сектора отдела социальной защиты минтруда РТ в Лениногорском районе, отдела ПДН ОМВД России по Лениногорскому району подозревают в халатности, повлекшей гибель двух и более лиц. Все эти дела пока не имеют конкретных подозреваемых, но расследуются.

«В отношении должностных лиц (возглавляющих эти учреждения) проводится предварительное расследование, мера ответственности для каждого из них будет дана, — пообещал Валеев. — Следствия выходит с ходатайством об аресте в суд только при наличии оснований, предусмотренных законом. Пока ведется предварительное расследование, категорично высказаться о виновности конкретного должностного лица мы не можем, а в отношении Валиуллина такие подозрения есть».

Тем временем гражданские власти продолжают обследование многодетных и семей, находящихся в угрожающем социальном положении. Такое решение было принято на внеочередной комиссии по чрезвычайным ситуациям. 16 января трагедия в Старом Куваке вновь оказалась в центре внимания на совещании у президента РТ Рустама Минниханова. Министр МЧС Рафис Хабибуллин доложил, что только за неделю комиссии проверили 1 350 многодетных семей, в том числе 600 неблагополучных. И в результате у трех из них дети «предложены к изъятию» с передачей органам опеки... Комментируя выступление, президент Татарстана заметил, что подобные случаи можно трактовать по-разному. «Но, когда есть малолетние дети, когда нет каких-то других решений, мы не можем вот так просто взять и отключить, — заявил Минниханов. — Значит, если мы приняли решение отключить, мы должны были принять решение, где эти дети будут находиться, как семья будет обеспечивать их жизнедеятельность».

Эта тема вновь всплыла и на итоговой коллегии министерства труда, занятости и социальной защиты. 1862 семьи в Татарстане находятся в «социально опасном положении» — такими результатами анализа, проведенного по следам трагедии в Лениногорске, поделился Минниханов, призвав местных чиновников уделять таким проблемам особое внимание: «Вот ЧП произошло, где погибла семья, пятеро детей в пожаре! Мы провели серьезную работу, проанализировали, в первую очередь муниципальные власти — вы все должны знать, все видеть, особенно там, где нужна поддержка», — заявил глава республики.

«УЧИТЫВАЯ МЕНТАЛИТЕТ, ЧТО ВСЕ РАВНО КТО-ТО ДОЛЖЕН БЫТЬ НАКАЗАН...»

Чем грозит Валиуллину обвинение в халатности и каковы судебные перспективы? За комментариями «БИЗНЕС Online» обратился к экспертам.

Юлия Белавина — адвокат:

— На моей памяти это первый случай, когда главу сельского поселения в Татарстане обвиняют в халатности. Это вообще происходит очень редко. Причина, я думаю, в том, что для возбуждения уголовного дела по такому обвинению все-таки должны быть какие-то веские основания, а у нас обычно глав не трогают. И не из-за коррупционной составляющей. Просто человек вроде работает и не может абсолютно за всем уследить. Кроме того, ведь слишком-то много желающих занять эту должность и в селе, и даже в маленьких районах нет. Это тяжелый труд. И никто без нужды не будет оголять это направление работы.

Теперь о том, будет ли дело передано в суд... Если эта женщина, мать детей, обращалась к главе сельского поселения, озвучивала какие-то проблемы, писала заявления... Либо из роно к нему обращались с просьбой помочь этой семье, которая находится в бедственной ситуации... И если выяснится, что он должен был помочь, а не помогал... Но мне все-таки кажется, это не в его полномочиях. Я считаю, что не он должен отвечать.

Сейчас, мне кажется, он должен сослаться на свои должностные полномочия, что он согласно им должен делать. По-моему, в полномочия главы сельского поселения не входит контроль за многодетными семьями. Для этого есть другие органы — отдел опеки и попечительства, роно, соцзащита. У главы все-таки несколько иные функции.

Рустем Хусаенов — адвокат:

— Я не припомню ни одного случая, когда главе сельского поселения предъявлялись бы обвинения в халатности. В моей практике такого не было. В чем заключается его халатность? Может быть, он не организовал договор с пожарной службой, может, у него связи не было с этими пожарными. А если многодетной семье отключили газ... Честно сказать, даже не знаю, насколько все это можно вменить ему в вину. Но если его заключили под стражу, под домашний арест, то, скорее всего, следователи все-таки углядели в его действиях какой-то состав преступления. Раз они это углядели, то, видимо, он что-то все-таки нарушил или не сделал чего-то, что должен был сделать по своим должностным обязанностям.

Поэтому, учитывая менталитет нашей страны, что все равно кто-то должен быть наказан, тем более после такого резонанса, вполне возможно, что его и осудят. Ну дадут там условно год-полтора — и все. Отчитаются, что меры приняты и виновные наказаны. И все будут счастливы. Он будет счастлив, что не получил реального срока, а все остальные счастливы, что не они попали на скамью подсудимых.