Бывший шеф «Средволгаводхоза» 70-летний Фоат Мухаметшин стал фигурантом коррупционного расследования. Весной организация оказалась в центре скандала с обмелением Волги. Но Мухаметшина привлекают за другой «грех»: по версии силовиков, он незаконно выписал себе премий почти на 700 тыс. рублей. Кроме того, возникли вопросы к укреплению Вятки в районе Мамадышского района. Чиновник подтвердил факт расследования. Вину он не признает, утверждая, что все делал по закону.
ЧИНОВНИКУ ПРИПОМИНАЮТ ПРЕМИИ И КОПАЮТ ПОД УКРЕПЛЕНИЕ ВЯТКИ
Как стало известно «БИЗНЕС Online», проблемы с законом возникли у теперь уже бывшего руководителя ФГУ «Средволгаводхоз» Фоата Мухаметшина. Организацией он руководил до 1 июля, сейчас переместился в кресло зама. Следком возбудил в отношении чиновника уголовное дело, оперативники УБЭП провели в рабочем кабинете Мухаметшина обыски.
По данным источников «БИЗНЕС Online» в правоохранительных органах, фабула уголовного дела связана с распилом премий «Средволгаводхоза». Экономические полицейские, работая в связке с казанской природоохранной прокуратурой, пришли к выводу, что с декабря 2016 по декабрь 2018 года некоторые сотрудники незаконно получали денежные поощрения. В частности, речь идет о ежеквартальных премиях.
В чем состоит преступление? В заявлениях, которые якобы писали подчиненные на его же имя. «Просили поощрить себя и Фоата Мухаметшина за хорошую работу», — рассказывает наш источник. Затем данные заявления якобы подписывал сам чиновник.
Во всем этом следком усмотрел составы двух преступлений. Во-первых, присвоения (ст. 160 УК РФ), во-вторых, превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Сумма ущерба по делу, возбужденному еще 4 декабря в «экономическом» отделе СКР, составляет порядка 700 тыс. рублей.
Это уголовное дело наши источники называют лишь первым камнем в огород Мухаметшина. В ходе расследования силовики вышли на странный контракт по укреплению берега реки Вятки в районе Мамадыша. По условиям тендера подрядчик «Средволгаводхоза» должен был укрепить 1,1 км береговой линии — делается это с помощью дорогостоящих металлических балок. Когда оперативники и прокуроры выехали на место, то установили: 300 м берега остались неукрепленными. По данным источника, стоимость тендера — порядка 200 млн рублей, но исполнен он был не полностью. «Около 50–60 миллионов кто-то присвоил», — комментирует наш собеседник. Впрочем, прямых претензий к Мухаметшину в рамках этой проверки пока нет.
В ходе расследования силовики вышли на странный контракт по укреплению берега реки
ФОАТ МУХАМЕТШИН: «С МОЕЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ, ВСЕ БЫЛО ЗАКОННО»
Сам чиновник (с июля он занимает должность в той же организации) не задержан. Корреспонденту «БИЗНЕС Online» удалось дозвониться до него. Мухаметшин подтвердил факт уголовного дела и обысков. «Меня не было, они без меня приходили. А что там могут найти? Забрали личное дело с кадровой службы, телефонные справочники — и все», — заявил Фоат Фаритович.
Мухаметшин подробно прокомментировал претензии силовиков. Он считает, что ничего противоправного в его действиях не было. Например, эпизод о выдаче премий по итогам квартала и года. По словам чиновника, эти премии получали все сотрудники ФГУ — это 85 человек. Фоат Фаритович заявил, что общая сумма выданных за четыре года вознаграждений — 700 тыс. рублей, и добавил, что вопрос получения премий всегда согласовывались с федеральным агентством водных ресурсов.
«С моей точки зрения, все было законно, мы с агентством согласовали. Когда я [один] премии получаю, у меня должно быть отдельное согласование с агентством водных ресурсов России. Здесь у меня отдельного согласования не было, так как это не бюджетные, а внебюджетные [премии]», — объяснил схему Мухаметшин.
«Все сотрудники, все члены коллектива получали эти премии. У нас 85 человек работают в штатном расписании — 85 человек и получали. Такого не было, [чтобы я один получал]», — заверил он.
Сегодня к 15:00 экс-шеф «Средволгаводхоза» снова идет на допрос в следком. Там Мухаметшина должны допросить по странному укреплению Вятки в Мамадышском районе. «Там был генподрядчиком „КамГЭС“. Объект должны были сдать в 2016 году, но из-за паводка (там два года был сильный паводок) проект перенесли, его пришлось корректировать. Сейчас корректировка проходит экспертизу, и после этого в 2020 году объект построят полностью. [По этой информации] спрашивают», — рассказал Мухаметшин.
ЧЕМ ЗАНИМАЕТСЯ «СРЕДВОЛГАВОДХОЗ» И ПРИ ЧЕМ ТУТ ОБМЕЛЕНИЕ ВОЛГИ
Мухаметшину 70 лет. По словам Фоата Фаритовича, 1 января он уходит с госслужбы «на заслуженный отдых». «Средволгаводхоз» возглавляет с момента основания компании в 2001 году. Параллельно был учредителем многоотраслевой организации «ИНТЕКО», снятой с учета в 2011-м. Еще раньше, в 1991 году, возглавлял малое предприятие «Техэкоресурс», которое прекратило деятельность в 2006-м.
Чем занимается «Средволгаводхоз»? Контролем работ по берегоукреплению, контролем за использованием воды, причем на территории не только Татарстана, но и всей средней Волги в целом. В уставе также прописаны разработка и осуществление противопаводковых мероприятий, предотвращение загрязнения вод, ведение наблюдения, оценки и прогноза состояния водных объектов.
Предприятие имеет разрешение на осуществление предпринимательской деятельности в сфере водного хозяйства. С 2014 года участвует в госзакупках — заключено 8 госконтрактов на 1,4 млн рублей: самым крупным на 888 тыс. рублей оказалось проведение отбора проб и лабораторных исследований качества природной и питьевой воды из артезианских скважин АО «Татавтодор». При этом в качестве заказчика заключило 462 госконтракта на 1,3 млрд рублей.
В этом году «Средволгаводхоз», а также ряд смежных организаций и ведомств оказались в центре громкого общественного скандала. В начале мая экологи забили тревогу из-за рекордного обмеления Волги и Казанки: по всей поверхности рек появились островки, а после и вовсе вскрылась древняя мостовая, которая ненадолго стала местом «паломничества» казанцев. Как оказалось, уровень воды в Куйбышевском водохранилище упал до критической отметки в 50,3 м, что на 3 м ниже нормы. Последний подобный случай был только в засушливом 2010 году. Как рассказывал тогда «БИЗНЕС Online» сам Мухаметшин, причиной этого стал слишком интенсивный сброс воды, к которому прибегло федеральное агентство водных ресурсов. «Боялись паводка, потому что гидрометцентр дал такой прогноз», — объяснял тогда нашему изданию Фоат Фаритович. «Ситуация критическая, надо во все колокола бить», — добавляли эксперты.
В казанском Кремле отмечали, что обмеление рек создает как минимум три угрозы: гибель икры рыб, загрязнение водоемов и риски для судоходства. Между тем в минэкологии РТ и госкомитете по биоресурсам призывали не драматизировать ситуацию, заверив, что реки вошли в режим наполнения.
В то же время стало известно, что власти Татарстана обратили внимание на проблему еще в конце апреля и попросили федерального министра природы Дмитрия Кобылкина пересмотреть графики спуска воды с учетом изменения погоды. После этой просьбы в Москве созвали экстренное совещание с участием министров экологии, на котором было сказано, что не всех устраивает вариант, предложенный Татарстаном. Несмотря на это, в РТ повысить уровень воды в реках до планируемого планировали уже в начале июня.
Экологическая катастрофа стала предметом обсуждения и в Госсовете РТ, куда пригласили представителя «Средволгаводхоза», главного инженера Артема Филиппова. Тот озвучил позицию ведомства: дескать, мы следуем правилам использования ресурсов Куйбышевского водохранилища, которые были приняты Советом министров СССР в 1983 году. Там написано, что перед весенним половодьем проводится специальный отпуск воды в низовья Волги — Астраханскую область — для сельскохозяйственных целей. Но в этот раз ситуация сложилась специфическая: после 20-х чисел апреля было принято решение увеличить сброс воды через Жигулевскую ГЭС, что и привело к снижению уровня водохранилища. Филиппов подчеркнул: ведомство не входит в межведомственную оперативную группу Росводресурсов, принимающую решения по объему сбросов воды, а только осуществляет их.
В конце мая стало известно, что средневолжское управление Росрыболовства после жалоб жителей РТ, Самарской и Ульяновской областей возбудило административное дело из-за резкого снижения уровня воды в Куйбышевском водохранилище. «Будет дана правовая оценка действиям юридических и должностных лиц, установлены виновные и определены последствия маловодья для водных биологических ресурсов и среды их обитания», — говорилось в сообщении. Кто был наказан по итогам проверки, неизвестно. Впрочем, уже в начале июня, как и прогнозировали чиновники, уровень воды в реках поднялся, а древняя мостовая вновь скрылась под водой. Между тем, чтобы не допустить в будущем таких ситуаций, в Татарстане в августе создали межведомственную комиссию по вопросам подготовки предложений о режимах работы Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ, куда представители ФГУ «Средневолгаводхоз» не вошли.