23 января 2010
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРЕССА АКТИВНО ОТКЛИКНУЛАСЬ НА "ОДНУ ИЗ КЛЮЧЕВЫХ ИНТРИГ РОССИЙСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" – УХОД СО СВОЕГО ПОСТА ПРЕЗИДЕНТА ТАТАРСТАНА
Точки зрения экспертов в федеральных СМИ высказываются самые разные. Говорят о том, что бизнес жалуется, что ему нелегко работать в условиях сильного давления местных властей, но при этом Татарстан – один из самых успешных российских регионов. Что казалось: как Волга впадает в Каспийское море, так и Шаймиев должен быть в казанском Кремле. Что уходит он, слава Богу, по спокойному сценарию...
УЙТИ, ЧТОБЫ ОСТАТЬСЯ
"Уход Шаймиева идет по довольно спокойному сценарию, который обеспечит преемственность власти, поскольку внутри политической элиты Татарстана нет заметных конкурирующих фигур, в отличие от той же Башкирии, где борьба за власть идет полным ходом", – такова точка зрения издания Slon.ru, его журналистов и экспертов. Они уверены, что "Шаймиев, в целом, контролировал политический процесс в республике, и на первое время все равно останется фактически первой фигурой в элите Татарстана. Ожидать, по крайней мере, в ближайшее время, какого-то серьезного обострения политической борьбы в Татарстане не стоит… Важно, что он уходит достаточно спокойно. Шаймиев – фигура политическая, историческая, и он уходит с высоко поднятой головой. Он ни разу не сталкивался с ситуацией, когда нужно было лебезить, заискивать. Шаймиев все время сохранял достоинство и имел репутацию самого эффективного и личностно адекватного из руководителей национальных республик и, возможно, российских регионов. Татарстан – одна из самых успешных республик Российской Федерации, Шаймиев добился успехов не только в политике и экономике, но даже в спорте (казанский "Рубин" дважды стал чемпионом России по футболу). Он останется, безусловно, самой авторитетной фигурой из национальных лидеров…"
Издание также пишет: "Судя по тому, как обставлен уход Шаймиева, у него нет какого-то морального дискомфорта, а, значит, он останется на первое время главной фигурой в элите республики. Каких-то серьезных проблем в Татарстане не предвидится, если, конечно, руководство Татарстана сумеет защитить республику от какого-то внешнего, в том числе федерального, воздействия и давления. По крайней мере, на год–два преемственность политики гарантирована".
Что касается бизнеса, то, хотя он и "жалуется, что ему нелегко работать в условиях сильного давления местных властей, но при этом Татарстан – один из самых успешных российских регионов".
ГУБЕРНАТОРЫ "ЕЛЬЦИНСКОГО ПРИЗЫВА":
Газета "Ведомости" опубликовала список оставшихся губернаторов "ельцинского призыва":
Александр Филиппенко — губернатор Ханты-Мансийского автономного округа
Амангельды Тулеев — губернатор Кемеровской области
Муртаза Рахимов — президент Республики Башкортостан
Юрий Неелов — губернатор Ямало-Ненецкого АО
Юрий Лужков — мэр Москвы
Виктор Кресс — губернатор Томской области
Кирсан Илюмжинов — президент Республики Калмыкия
Равиль Гениатулин — глава Забайкальского края
Николай Меркушкин — глава Республики Мордовия
Петр Сумин — губернатор Челябинской области
Владимир Чуб — губернатор Ростовской области
ЕДИНСТВЕННЫЙ "КОНСТИТУЦИОННЫЙ МОНАРХ" В РОССИИ
"Минтимер Шаймиев стал единственным руководителем российского региона, который, не без некоторых колебаний, но все же добровольно смог уйти в отставку после двух десятилетий управления Татарстаном", – пишет Росбалт и публикует мнению своего эксперта Ивана Преображенского. С его точки зрения, татарстанский президент решился уйти потому, что смог создать в регионе действительно работающую, хоть и авторитарную, систему власти, где права собственности не зависят от решений одного человека.
Преображенский заявляет: "Его регион стал едва ли не единственным в России, где человек, теряющий власть, может практически не бояться, что уже на следующий день у него отберут все накопленную собственность, а самого его – посадят за коррупцию". По мнению эксперта, определенное соблюдение законности в Татарстане и отсутствие в последние годы резонансных случаев отбора собственности у людей, потерявших близость к власти, свидетельствуют о том, что в этой отдельно взятой российской республике сформировалось некое подобие конституционной монархии, с ударением на слове "конституционная". Закон там не то чтобы ограничивает правителя, но, тем не менее, относительно эффективно защищает одно из базовых прав – право на собственность. Таким образом, Шаймиев косвенно уже получил гарантию неприкосновенности для себя, своей семьи и ближайшего окружения от своего преемника, которым наверняка станет нынешний премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов.
Преображенский считает: "Для России, к сожалению, в настоящий момент эта ситуация скорее исключительная"… На федеральном уровне право собственности вовсе не является столь уж "святым" — при определенных обстоятельствах человек легко может в одночасье лишиться своих капиталов, если он потерял связь с властью. Однако от атак "федерального" уровня Шаймиева защищает его репутация "патриарха" российской политики. А, кроме того, уходящий президент Татарстана наверняка пошел на добровольную отставку только после того, как получил максимально возможные гарантии со стороны обоих членов российского правящего тандема, а также со стороны их окружения. "Ведь Шаймиев вовсе не новичок в российской политике и, создав "особую зону" в Татарстане, общероссийские "правила игры" он прекрасно понимает", — уверен Преображенский.
"Таким образом, в отличие от отставки Росселя, которую можно было бы назвать сигналом для большинства "старожилов" из числа российских губернаторов, добровольный уход Шаймиева является скорее исключением", — считает эксперт.
С ШАЙМИЕВЫМ РЕШИЛИ ОБОЙТИСЬ ПОЧТИТЕЛЬНО
Уход Шаймиева "Газета.Ru" назвала одной из ключевых интриг российской региональной политики. В отличие от других изданий, не сомневающихся, что президент Татарстана взял самоотвод добровольно, издание пишет: "Новость об отставке Шаймиева оказалась неожиданной. Еще днем президент Татарии присутствовал на заседании Госсовета, который был посвящен политической реформе, и ничего не сообщил журналистам о своих планах. По словам источника "Газеты.Ru" в Кремле, сначала предполагалось, что Шаймиев узнает о своем непереназначении прямо из президентского указа, однако потом с ним решили обойтись более почтительно"…
Как пишет издание со слов источника в московском Кремле, основная претензия к Шаймиеву ― преклонный возраст, ему 73 года, так что для администрации президента России решение об отставке Шаймиева и выдвижении Минниханова спонтанным не было. В последнее время в Кремль вызывали около полутора десятков человек из РТ – представителей элит, и, по всей видимости, просили оценить того или иного кандидата.
Отставку Шаймиева по просьбе "Газеты.Ru" прокомментировали российские политики.
Олег Морозов - первый вице-спикер Госдумы (партия "Единая Россия"), сказал: "Шаймиев – это выдающийся политик, великолепный человек, которого я знаю много лет. Даже та форма, в которой он покидает этот пост..."
Политолог Виталий Иванов заявил: "Человек в возрасте, объективно ― человек из прошлого. У него очень много заслуг, но в то же время, если вспомнить, в 90-е годы в его деятельности было много деструктивного: в частности, когда Татарстан добивался статуса союзной республики, когда не хотел подписывать федеративный договор, отказывался проводить выборы депутатов Госдумы на своей территории и референдум о принятии новой российской Конституции ... Это ведь все тоже Шаймиев".
Политолог Евгений Минченко сказал: "Все предсказуемо. Я еще полгода назад говорил, что, если Шаймиев уйдет, он оставит преемника, которым, вероятнее всего, станет Минниханов… Если бы были силы, здоровье и желание у Шаймиева, то он бы остался. А так произошла модель преемничества".
Политолог Ростислав Туровский напомнил, что Минниханов связан и с семьей Шаймиева, и с ее бизнесом: так что "сменой эпох" перемены в Татарстане назвать нельзя, "это просто ротация внутри уже сложившейся элиты, выросшей при Шаймиеве".
Я ПОЛАГАЛ, ЧТО ШАЙМИЕВ – ЭТО НА ВЕКА
Оперативно откликнулось на уход Шаймиева Радио Свобода. Руководитель татарстанского отделения партии "Яблоко" Руслан Зинатуллин назвал решение президента РТ решение правильным и ожидаемым: "Мы предполагали такой вариант, так как Шаймиев не поехал на заседание Единой России, где высший совет партии утверждал список кандидатов".
Зинатуллин полагает, что от назначения руководителем Татарстана Рустама Минниханова в республике ничего не изменится: "Ни для кого не секрет, что власть в Татарстане корпоративна. Она подбирается по принципам родственности и землячества. Когда назначают другого человека из того же клана, больших изменений и прорывов ждать не приходится".
Независимый журналист и политолог Лев Жаржевский, наоборот, полагал, что Шаймиев - это на века: "Как-то я уже настолько свыкся, что Шаймиев должен быть руководителем республики, что так тому и быть дальше. Волга впадает в Каспийское море, Шаймиев должен быть в казанском Кремле".
ВОЗРАСТ, УСТАЛОСТЬ НАКОПИЛАСЬ
На Эхе Москвы известный журналист Николай Сванидзе сказал про уход Шаймиева: "Ну, я не знаю, из каких соображений исходил Минтимер Шарипович, ему виднее. Я думаю, просто из тех, что возраст, усталость накопилась и так далее. Он, по-моему, давно уже рассматривал такую возможность, что хватит, пора и честь знать, пора место уступать молодым. Но я должен сказать, что если говорить не о его уходе – рано или поздно все уходят по объективным причинам – а если говорить о нем самом, то Минтимер Шаймиев – человек, который пользуется моим огромным уважением, всегда пользовался и продолжает, независимо от того, будет он президентом Татарстана, не будет. Просто как человек. Я просто считаю, что очень масштабная личность, по-настоящему. Причем, не просто масштабная, а позитивная. Потому что бывают масштабные мерзавцы. И тьму мы их знаем и в истории, и не только. А Минтимер Шаймиев масштабен, но при этом с большим знаком "плюс". Я считаю, что именно благодаря Шаймиеву и Борису Николаевичу Ельцину в свое время спасли Татарстан от отделения от России, и Россию спасли от того, что Татарстан от нее отделится".
На вопрос о Минниханове сказал так: "Думаю, что если господин Минниханов был председателем правительства Татарстана при Шаймиеве, то вряд ли это человек, не готовый исполнять обязанности главы республики, потому что Шаймиев бы этого человека не держал бы рядышком с собой. Но, тем не менее, конечно, Шаймиев – это одно, а любой другой человек – это другое. Поэтому какие-то, наверное, проблемы будут. Я повторяю еще раз, Шаймиев – человек по своему масштабу просто государственному исключительный. Абсолютно убежден, что если бы он... Ну, есть у нас определенные, все-таки, предрассудки в отношении этнического происхождения, фамилии и так далее, и во главе России трудно себе представить человека не этнического русского, да? Ну, так вот, сейчас трудно представить себе. Я думаю, что если бы Шаймиев вот такой, какой он есть, был не Шаймиев Минтимер Шарипович, а, там, Сидоров Петр Кузьмич, условно говоря, всерьез бы уже давно рассматривался бы на пост президента России. Потому что по своему личностному масштабу, конечно, несомненно, годится. Несомненно…"
ВПИСАЛСЯ В ВЕРТИКАЛЬ ВЛАСТИ
Эксперты – Александр Попов - редактор региональной информации "Эксперт Online", и Вадим Пономарев - редактор отдела промышленности журнала "Эксперт Волга", полагают, что "политическое долгожительство главного татарстанского "хозяйственника", очевидно, связано не только с его опытом и знаниями, но также с тем, что он очень хорошо "вписался" в существующую систему экономической власти в национальной республике".
Эксперты также считают, что с именем Рустама Минниханова связаны большинство процессов, происходящих в "национальном достоянии" Татарстана, – нефтяной компании "Татнефть", республиканском энергохолдинге "Татэнерго", машиностроительном комплексе и банковской сфере. Особенно ярко это проявилось последние три-четыре года, когда президент Татарстана Минтимер Шаймиев все больше "отходил в тень".
Эксперты пишут: когда единороссы представили президенту список кандидатов в президенты Татарстана, ряд политологов отмечал: Шаймиев останется у власти, если сам этого захочет. К тому же было очевидно, что альтернативное решение все равно окажется в его пользу. И Минниханов, и Мухаметшин – люди из ближайшего окружения легендарного главы республики, не боявшегося в свое время открыто выражать свою позицию по многим политическим вопросам, а также всегда заставлявшего Московский Кремль считаться со своим мнением. Таким образом, преемственность власти в этой национальной республике, большая часть экономики которой так или иначе контролируется "кланом Шаймиева", сохранится и на новом этапе.
Политолог Михаил Тульский, мнение которого также опубликовал "Эксперт Online", уверен: "Единственное объяснение отставке Шаймиева заключается в том, что его самочувствие и состояние здоровья настолько ухудшились, что он сам не захотел назначения на новый срок. И предложил вместо себя своего премьера Рустама Минниханова – человека, с которым давно дружат оба его сына. В частности, Айрат и Радик Шаймиевы вместе с Миннихановым увлекаются автогонками: в 2003 году они заняли весь пьедестал почета на чемпионате Европы по автокроссу. Кроме того, Минниханов не обладает такой известностью и самостоятельностью (а также личным, отдельным от Шаймиевых, влиянием), как другой конкурент – глава Госсовета и татарстанских единороссов Фарид Мухаметшин. Так что Минниханов – это человек, который лучше всех других обеспечит сохранение над Татарстаном полного контроля со стороны семьи Шаймиевых".
ТАТАРСТАН ПОЛУЧИЛ МАКСИМУМ ВОЗМОЖНОГО ОТ МОСКВЫ
Мнение политолога Алексея Макаркина о самоотводе Шаймиева опубликовало издание ej.ru: "Это, конечно, подтверждение уникального статуса Республики Татарстан, которая сейчас единственная находится в договорных отношениях с федеральным центром. И то, что Шаймиев уходит при том, что заранее назван преемник и что он явно предложен Шаймиевым и согласован с Москвой, означает, что Татарстан получил максимум возможного от Москвы. Шаймиев в любом случае уходил — речь шла о том, ушел бы он сейчас или через некоторое время подал бы заявление об отставке, но операция "преемник" была прогнозируема. Безусловно, это свидетельствует об особом характере отношений Татарстана с центром. Но, с другой стороны, новый президент, Минниханов, будет политически слабее, чем Шаймиев. Шаймиев — это политический тяжеловес, который еще в советское время обладал огромным влиянием и пытался поднять Татарстан до уровня союзной республики, затем в период суверенизации он добился очень многого, включая договор 1994 года, который дал Татарстану очень большие права. Но сейчас его преемник вступает в должность совсем в других условиях, совсем в другой ситуации, и он изначально не такая сильная фигура. Поэтому он будет влиятельным регионалом, но вряд ли столь серьезной фигурой на федеральной политической арене, каковой являлся Шаймиев как член высшего совета Единой России и один из главных региональных тяжеловесов с серьезными федеральными позициями"…
ШАЙМИЕВ МОЖЕТ БЫТЬ СПОКОЕН ЗА ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ
Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов в издании "Взгляд" отмечает, что приход Минниханова говорит о сохранении преемственности правящего курса в республике. Все, кто попал в список кандидатов на смену Шаймиеву, входили в команду действующего президента. Виноградов сказал: "Шаймиев может быть спокоен за преемственность. Минниханов вполне лоялен ему и неконфликтен".
Виноградов подчеркивает, что Татарстан − один из системообразующих регионов России с точки зрения экономики и геополитических факторов и что в Москве довольны Казанью, откуда в последнее время не поступало негативных сигналов. Регион хорошо развивается. Много позитивных новостей в области экономики и спорта. Виноградов заявил: "В целом у Минтимера Шаймиева, несмотря на возникавшие политические конфликты (недавняя история с судом над его бывшим пресс-секретарем), была репутация наиболее сильного и наиболее адекватного из глав национальных республик России".
Гендиректор международного института политической экспертизы Евгений Минченко отметил, что был уверен в успехе господина Минниханова сразу после появления списка кандидатов. Уход Шаймиева он объясняет преклонным возрастом господина Шаймиева: "Он еще в прошлом году говорил, что хочет доработать до конца срока полномочий и не планирует оставаться. Минниханов – это очевидная преемственность с Шаймиевым. Это человек из его команды. Он хороший технократ".
Эксперт также отметил, что Минниханов отлично разбирается в экономике, что и стало одним из главных его преимуществ перед другим кандидатом. "Это будет очень удачное кадровое назначение", − уверен политолог.
КСТАТИ
Четвертый президентский срок Минтимера Шаймиева истекает 25 марта 2010 года. До этого времени он останется президентом Татарстана.
Федеральные СМИ читала
Елена Чернобровкина |
